“企业退休人员养老金的水平将提高三分之一”，13日劳动和社会保障部、民政部的招待会过后，这条新闻标题出现在各种媒体上。因为牵涉人群众多，这个消息在网上引起了许多关注。但出人意料的是，几乎所有评论者对这个消息都表示了“不满”。

原来是三年提高1/3

网友“游牧部落”在博客说了这么一件事情：某大企业退休的老谭处长前日被一条新闻的标题忽悠了，空欢喜一场。这条新闻指的就是“企业退休人员养老金的水平将提高三分之一”。当日，劳动和社会保障部副部长刘永福是这么说的：“在2005年、2006年、2007年，企业退休人员养老金的水平将提高三分之一左右，这是历史上从来没有过的。”老谭处长感叹：现在的官员聪明会说话，新闻记者聪明会做标题，把前两年已经加了的统统算上，再用一个“将”如何如何，让你高兴高兴，真是有才呀！谭处长现在的养老金是1100多元，1998年退休时养老金是800多元，后来陆续加了一点，2005年、2006年提高的部分不到200元，今年7月份将再加80元，“就这样也不到三分之一啊”。而老谭处长在地方党政机关和事业单位的老同学，养老金至少都比他高出一千多元。

两种政策待遇相差甚多

老谭处长的感受和境遇，在网络上随处可以听到。这条新闻出来以后，几乎所有的评论者都表示了不满。“每当说到企业退休人员工资太低的问题，我们的官员们总是含糊其词，说是能力有限。为什么不说这是原超低基础上的1/3？为什么机关和事业单位退休人员退休金起点就多,退休后又不断加？”“我是2002年退休的国企工程师，现退休金是887元，5年来共加了169元；而与我同等条件的同学在事业单位退休，退休时1400多元，现在加到2200多元，一年还发13个月退休金。”

总结下来，网友的不满在于：企业和党政机关事业单位的养老金实行了两种政策，待遇相差甚多。网友们认为这是对企业退休人员的“歧视性”政策。现在流行的一句顺口溜就是“本是同根生，贡献也相同，待遇低三倍，何以论公平”。

“国家对他们是欠了账的”

在这次两会上，全国政协委员李永海的提案就是“尽快提高国有企业退休干部职工的退休金标准”。他认为，全国2481万国有企业退休职工收入偏低的状况，已经成为社会分配有失公平正义的一个突出矛盾。“在计划经济年代，许多优秀的机关和事业单位的职工，就是服从调动而到企业去的。”李永海说，国家对上世纪五六十年代参加工作的企业退休干部职工是欠了账的。他建议，应尽快把企业退休职工的退休金标准调整、统一到与同年代、同情况的机关、事业单位的退休干部职工的相同水平，对那些国有企业的老退休职工采取经济补偿，其补偿资金由中央政府的财政负担。

瞧一瞧

机关或事业单位的职工的养老金是由国家全额拨款的，即这些单位的职工不需要交纳任何费用，在退休后即可享受国家规定的退休金。而企业职工的养老保险是适用社会统筹和个人账户相结合的方式。企业按职工基本工资总额的一定比例缴纳基本养老保险，职工个人以本人的月工资为个人缴费基数缴纳基本养老保险。企业与机关、事业单位退休干部职工退休金比较，三者在1990年时分别是1607元、1715元、1771元，到2005年时，三者分别为8565元、17633元、16147元；从2000年到2005年的6年间，机关、事业单位的退休金年均增长13.07%和11.48%，但是，同期企业退休职工的收入年均增长仅有6.92%。